新時(shí)代呼喚高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師
為何實(shí)施部屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育?其背后有著(zhù)深遠的戰略意義。
從黨和國家的部署來(lái)看,黨的二十大報告明確指出,要加強師德師風(fēng)建設,培養高素質(zhì)教師隊伍,弘揚尊師重教社會(huì )風(fēng)尚。“黨和國家賦予了教育和教師工作更重要的使命,寄托了更大的期望,提出了更高的要求。”華東師范大學(xué)黨委書(shū)記梅兵表示,為加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強國,要著(zhù)力推動(dòng)教師隊伍建設從規模擴大向高質(zhì)量發(fā)展。
看差距,補不足。教育部相關(guān)負責人指出,近年來(lái),隨著(zhù)我國高等教育普及化和基礎教育改革發(fā)展,越來(lái)越多的中小學(xué)包括中西部地區的中學(xué)將碩士研究生作為教師招聘學(xué)歷要求,但同時(shí),我國中小學(xué)研究生以上學(xué)歷教師占比與國際水平仍有差距,且中西部與東部差距明顯。
再從現實(shí)角度來(lái)看,隨著(zhù)我國高等教育普及化和基礎教育改革發(fā)展推進(jìn),近年來(lái)社會(huì )各行各業(yè)對學(xué)歷要求普遍提高。“以往公費培養的教師在服務(wù)協(xié)議期內不能脫產(chǎn)參加學(xué)歷提升教育,本科層次的公費師范政策需要與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化完善。”重慶市委教育工委委員、市教委副主任江鵬說(shuō)。
東北師范大學(xué)校長(cháng)徐海陽(yáng)認為,當前,我國中小學(xué)教師人才培養已基本實(shí)現由“中師-專(zhuān)科-本科”向“專(zhuān)科-本科-碩士”的結構升級,碩士層次教師是中學(xué)教師培養補充的重點(diǎn)。
追根溯源,公費師范政策改革其實(shí)淵源已久。2007年起,國務(wù)院依托6所教育部直屬師范大學(xué),實(shí)施師范生免費教育政策。“在師范生公費教育、‘優(yōu)師計劃’、‘國優(yōu)計劃’的基礎上,《實(shí)施辦法》作出高層次師范生培養的重要制度性安排,是對新時(shí)代教師教育再謀劃、再提升。”西南大學(xué)黨委書(shū)記張衛國說(shuō)。
“為落實(shí)中央指示精神,優(yōu)化師范生公費教育制度,以教育家精神為引領(lǐng),吸引優(yōu)秀人才從教,進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍,促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升,教育部會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、中國人民銀行在充分調研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,研究起草了《實(shí)施辦法》。”教育部相關(guān)負責人說(shuō)。
北京師范大學(xué)教授張志勇這樣評價(jià):“這一改革是中國特色教師教育體系的重要創(chuàng )新,從制度上推進(jìn)了中國特色教師教育體系培養重心的系統性躍升。”
創(chuàng )新,體現在哪?躍升,何以實(shí)現?
教育部相關(guān)負責人指出了四點(diǎn)。第一,提升培養層次。在原有政策支持符合條件的畢業(yè)生免試攻讀非全日制教育碩士的基礎上,支持公費師范生免試攻讀全日制教育碩士后再履約任教。第二,優(yōu)化師資配置。在原有政策重點(diǎn)為中西部培養輸送教師的基礎上,進(jìn)一步推動(dòng)畢業(yè)生到中西部省會(huì )城市之外的地(市、州、盟)及以下行政區域任教,推進(jìn)省域內優(yōu)質(zhì)師資均衡。第三,強化履約要求。除重大疾病等特殊情況外,本研銜接公費師范生畢業(yè)后需履約任教不少于6年,履約任教情況與信用記錄掛鉤。第四,創(chuàng )新激勵機制。符合條件的公費師范生才能實(shí)現本研轉段。研究生一年級課程學(xué)習結束后,根據本科以來(lái)的綜合考核結果排序,按序選定履約任教地(市、州、盟)。通過(guò)綜合表現優(yōu)秀者優(yōu)先選擇的機制,激發(fā)學(xué)生學(xué)習動(dòng)力。
廣東省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長(cháng)朱建華指出,《實(shí)施辦法》培養目標是全日制教育碩士研究生,實(shí)施本科和研究生階段一體設計、分段考核、有機銜接,加強研究生層次中小學(xué)教師培養,并鼓勵支持公費師范生在確保履約任教的基礎上報考博士研究生,有利于促進(jìn)師范教育質(zhì)量提升,進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才從教,實(shí)現讓優(yōu)秀的人培養更優(yōu)秀的人。
總結本碩銜接政策,即“本研銜接、一體設計;分段考核、整體排序;公費支持、定向服務(wù)”。
當前,多所部屬師范院校就落實(shí)政策逐步開(kāi)始探索。
華中師范大學(xué)黨委書(shū)記夏立新表示,華中師大將形成本碩一體進(jìn)階貫通培養模式,建立本碩學(xué)術(shù)性與師范性銜接課程體系,整體設計一體化、系統化的培養方案,打通從本科到研究生階段的知識壁壘。
東北師范大學(xué)也將建構“3+1+2”全程貫通、本研一體培養模式。本科前“3年”以通識教育與學(xué)科教育為重點(diǎn);大四“1年”強化師范生對本學(xué)科知識體系、思想方法的深入理解與高位整合;碩士階段的“2年”深化學(xué)科理解,貫通教育理論與實(shí)踐。
不同特色的培養模式均指向同一方向:夯實(shí)教書(shū)育人本領(lǐng),培育樂(lè )教愛(ài)生的教育情懷。
優(yōu)化師范生公費教育制度 促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升
公費師范生有一重要使命:推進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。
《實(shí)施辦法》指出,本研銜接師范生公費教育面向全國,重點(diǎn)為中西部地區省會(huì )城市之外的地(市、州、盟)及以下行政區域培養研究生層次中小學(xué)教師。
教育部相關(guān)負責人表示,《實(shí)施辦法》以本研銜接整體提升培養層次為重點(diǎn),以定向地(市、州、盟)深入推進(jìn)省域內教育均衡發(fā)展為關(guān)鍵,以不同階段的學(xué)習激勵為杠桿,以強化履約任教要求為保障,示范引領(lǐng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化中小學(xué)教師培養模式改革,強化欠發(fā)達地區教師定向培養補充。
此舉也為中西部發(fā)展輸入源源不斷的力量。與此同時(shí),我們還需思考,如何才能讓更多優(yōu)秀師范生在中西部“下得去”“留得住”“教得好”?
青海省教育廳黨組成員、副廳長(cháng)宋磊認為,教師隊伍建設是一項系統性工程,必須強化一盤(pán)棋思維。
首先,學(xué)校層面,本研銜接公費師范生本科和研究生階段都享受“兩免一補”政策,財政資助覆蓋培養全流程,進(jìn)一步激發(fā)公費師范生的使命感和榮譽(yù)感。此外,優(yōu)秀學(xué)生可享受?chē)要剬W(xué)金,鼓勵學(xué)校設立專(zhuān)項獎學(xué)金,激勵學(xué)生刻苦學(xué)習。
陜西師范大學(xué)校長(cháng)游旭群介紹,根據《實(shí)施辦法》,學(xué)校將與本研銜接公費師范生、生源所在省份省級教育行政部門(mén)簽訂《本研銜接師范生公費教育協(xié)議》,確保公費師范生畢業(yè)后回生源所在省份定向地(市、州、盟)中小學(xué)任教。同時(shí),學(xué)校將建立公費師范生職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展跟蹤服務(wù)機制,制訂五年一周期的專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持方案,有計劃地幫助公費師范生成長(cháng)為基礎教育領(lǐng)軍人才、中小學(xué)校領(lǐng)導人員。
此外,加強中西部地方對優(yōu)秀人才的吸引力也是關(guān)鍵。
“讓國家公費師范生在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì )上有榮譽(yù)感。”宋磊表示,要認真落實(shí)艱苦邊遠地區津補貼政策,加強農村牧區教師周轉房建設,不斷提升艱苦邊遠地區教師待遇保障水平。落實(shí)工資待遇、年度體檢、津貼補貼、重大疾病救助制度。
最后,完善職業(yè)發(fā)展培養路徑必不可少。
河南省教育廳黨組成員、副廳長(cháng)劉林亞表示,河南將依托中原名師工作室、“國培計劃”“省培計劃”等平臺,建立一貫制本研銜接師范生專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,為公費師范生制訂個(gè)性化、進(jìn)階式的職后發(fā)展規劃,打造本研銜接師范生從教典型和榜樣,更好發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用。
強教必先強師。未來(lái),將會(huì )有更多高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化中小學(xué)教師托起中西部基礎教育的明天。